Commenter le rapport StepLine sur la réforme des retraites

Est-il vraiment nécessaire de réformer le système de retraite ?

Préliminaire : Oui. La première raison est que la pérennité du système est fragilisée par l'évolution démographique. Par ailleurs, les conditions particulières propres à plusieurs régimes de retraite étaient acceptables lorsque ceux-ci étaient à l’équilibre, mais aujourd’hui, c’est le contribuable qui est mis à contribution pour assumer les conditions plus ou moins généreuses des divers régimes, ce qui génère de très nombreuses situations inéquitables.

1 - Peut-on basculer tous les retraités vers le nouveau système ?

Proposition n°1 : Toutes les pensions de retraite devraient être versées par la caisse universelle, avec un calcul individuel faisant la somme des droits acquis dans les divers régimes.

2 - Comment financer la retraite plus élevée ou précoce des actifs de métiers exceptionnellement pénibles ou risqués ?

Proposition n°2 : Les conditions particulières de retraite compensant la pénibilité devraient être intégralement financées par les cotisations des employeurs qui ont contribué à ces carrières particulières.

3 - Peut-on laisser à chacun la liberté de prendre sa retraite lorsqu’il le souhaite ?

Proposition n°3 : Chacun devrait pouvoir choisir en toute liberté la date de liquidation de ses droits à la retraite, étant pleinement averti des conséquences sur le montant de ses pensions futures.

4 - Qui doit assumer la charge financière d’un dispositif assurant un niveau de vie minimal pour les personnes âgées aux retraites faibles ?

Proposition n°4 : Un transfert intragénérationnel universel de solidarité entre les retraités devrait mettre à contribution l’ensemble des ressources des retraités aisés pour assurer un minimum aux plus démunis.

5 - Comment faire évoluer le dispositif de la réversion, rendu obsolète par l’évolution des modes de vie ?

Proposition n°5 : Le mécanisme obsolète de la réversion devrait être remplacé par le partage à égalité entre époux des cotisations retraite versées pendant la vie commune.

6 - Peut-on compenser les conséquences de la maternité sur les retraites des femmes ?

Proposition n°6 : Les avantages familiaux de retraite et une partie des dispositifs compensant la charge d’enfant devraient être remplacés par un forfait maternel dès la naissance.

7 - Le nouveau régime universel de retraite peut-il s’appliquer immédiatement à tous les actifs qui souhaitent y cotiser ?

Proposition n°7 : Chaque actif devrait pouvoir choisir de cotiser dans le nouveau système universel de retraite au lieu du régime dont il dépend historiquement.

8 - Faut-il nécessairement un système de retraite public universel, ou pourrait-on laisser le choix aux individus de s'affilier à un système de retraite, éventuellement privé ?

Proposition n°8 : L’Etat a légitimité à obliger les personnes à mettre de côté une partie de leurs revenus d’activité dans la mutuelle universelle de retraite en prévision de leurs vieux jours.

9 - Comment pourrait-on faire contribuer les propriétaires et rentiers au financement d'un système de retraite universel, qui assure également le minimum à ceux qui ont peu cotisé du fait d'une carrière professionnelle difficile ?

Proposition n°9 : L’Etat devrait remplacer une grande partie de la fiscalité actuelle sur les patrimoines et les revenus par un impôt cédulaire mensuel prélevant le maximum de : 0,1 % du patrimoine ou 25 % de tous les revenus autres que d’activité.

10 - Répartition ou capitalisation ? Comptes à points ou notionnels ? Quel système ?

Proposition n°10 : La pension de la mutuelle universelle de retraite devrait être calculée à la liquidation en appliquant simplement au compte individuel des cotisations un taux de conversion fonction de l’espérance de vie estimée à l’âge du départ.

En synthèse - A quoi devrait ressembler le système de retraite universel français ?

Conclusion : Le dispositif de base serait une mutuelle de retraite en compte notionnels, complétée par plusieurs dispositifs : des taux de cotisations retraite fixés à partir d’un plancher légal par les branches professionnelles en fonction de l’évaluation de la pénibilité des postes de travail ; un impôt cédulaire mensuel équilibrant l’effort entre la détention du patrimoine et les revenus autres que d’activité ; un transfert universel de l’ordre de 500 euros par mois pour tous les retraités ; un partage égalitaire des cotisations retraites entre les personnes mariées pendant la durée de leur vie commune, complétée le cas échéant par une allocation veuvage forfaitaire ; un transfert universel perpétuel de l’ordre de 100 euros par mois pour compenser les effets économiques de chacun de leurs enfants sur les carrières des femmes ; des prestations complémentaires dérivées des dispositifs actuels, concernant le logement, le handicap, la dépendance, etc.

Pour finir, un commentaire global ?

Décrivez...

Merci de décrire votre profil, afin de faciliter notre étude :

Afin de filtrer les spams, trolls et autres nuisances, nous vous invitons à indiquer votre adresse email.
Vous recevrez un email automatique avec un lien permettant de confirmer cotre contribution. Merci de votre compréhension.
Votre email : (obligatoire)